一、項目背景

根據(jù)《福建省平潭綜合實驗區(qū)狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦10年采礦權(quán)出讓合同》，平潭綜合實驗區(qū)港務發(fā)展有限公司于２０１５年６月通過競拍獲得平潭綜合實驗區(qū)環(huán)土局掛牌出讓的平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦采礦權(quán)。現(xiàn)平潭綜合實驗區(qū)港務發(fā)展有限公司（以下簡稱港務公司）擬將平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產(chǎn)加工權(quán)進行公開競價外包。

二、承包標的及掛牌價

1、承包標的：平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產(chǎn)加工權(quán)。

2、基本情況：

平潭狼山礦區(qū)位于中樓鄉(xiāng)冠山村，礦區(qū)范圍各拐點坐標見采礦許可證副本標示，開采方式為露天開采。生產(chǎn)規(guī)模為100萬方／年以上。礦區(qū)面積約為0.60平方公里，開采標高為+63.4～+10.0米。地質(zhì)礦產(chǎn)評估礦區(qū)石料儲量約為1323.75萬m³，具體以實際開采量為準，發(fā)包方對礦區(qū)石料儲量是否能達到上述儲量不做保證。

3、掛牌價： 人民幣2800萬元。

三、承包期限、承包范圍、履約風險保證金、生態(tài)恢復保證金、以及有關(guān)稅費規(guī)定：

1、承包期限：與采礦許可證的剩余期限一致（即：標的物交付日至2027年4月止）；

2、承包范圍：承包方僅負責機制砂、碎石生產(chǎn)加工，即：承包方負責平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦的開采（包括但不限于礦體覆蓋層剝離、花崗巖開采等）、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)礦石運輸、存儲、機制砂與碎石生產(chǎn)加工、裝卸、轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)運等所有工作。發(fā)包方僅是把生產(chǎn)加工權(quán)作業(yè)外包，不是把采礦權(quán)外包，采礦權(quán)人仍然是港務公司，承包方不具有狼山礦區(qū)的處分權(quán)。機制砂、碎石由發(fā)包方負責統(tǒng)一對外銷售（以銷定產(chǎn)，非包銷），承包方生產(chǎn)加工的機制砂、碎石不得私自銷售。根據(jù)發(fā)包方目前實際情況，原則上決定金井灣片區(qū)、澳前片區(qū)以及原嵐城鄉(xiāng)區(qū)域碎石銷售業(yè)務歸吉釣碎石場，其他區(qū)域歸狼山礦區(qū)銷售，機制砂業(yè)務不限區(qū)域；

3、履約風險保證金、生態(tài)恢復保證金：中選方在簽署合同后7日內(nèi)向發(fā)包方支付履約風險保證金人民幣3000萬元（履約風險保證金視履約情況逐年退還，具體見相關(guān)合同）和生態(tài)恢復保證金人民幣500萬元，合計人民幣3500萬元。中選方前期交納的競價保證金在扣除福建省產(chǎn)權(quán)交易中心應收取的交易傭金后可無息劃轉(zhuǎn)至發(fā)包方作為履約風險保證金；

4、有關(guān)稅費規(guī)定：承包方在生產(chǎn)加工及承包過程中與發(fā)包方結(jié)算應按國家規(guī)定繳交相關(guān)稅費，如增值稅、資源稅及稅金附加費等。

四、競選方應具備的基本條件：

1、競選方應是注冊在中華人民共和國境內(nèi)，經(jīng)營范圍包括機制砂（碎石）開采加工的企業(yè)法人；

2、具備二級以上爆破資質(zhì)（含，下同）。若不具備二級以上爆破資質(zhì)的，必須與具備二級以上爆破資質(zhì)的企業(yè)簽訂至少十年（與采礦許可證剩余開采期限一致）合作協(xié)議，方可確認其為有效競選方。競選方中選后，其合作協(xié)議應轉(zhuǎn)為合同形式作為承包合同的附件；

3、競選方應提供一份擬建設(shè)的機制砂、碎石生產(chǎn)線布置、設(shè)備安裝簡易圖紙以及擬安裝主要設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、制造廠家等資料（自制也應說明）。

五、競選方須接受的承包條件：

1、競選方中選后，原企業(yè)注冊地在平潭區(qū)域外的，必須在簽署承包合同后2個月內(nèi)到平潭工商部門登記注冊新的具有機制砂（碎石）開采加工經(jīng)營范圍的企業(yè)（新注冊的企業(yè)必須具備增值稅一般納稅人資格）。待新企業(yè)注冊手續(xù)完整后，發(fā)包方與新企業(yè)簽署平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產(chǎn)加工權(quán)承包補充合同，由新企業(yè)替代中選方履行承包合同。新企業(yè)不具備二級以上爆破資質(zhì)，還必須同時與具備二級以上爆破資質(zhì)的企業(yè)簽訂至少十年（與采礦許可證剩余開采期限一致）合作合同，作為承包合同及其補充合同的附件；

2、如因礦區(qū)土地附著物賠償、林地征遷等尚未完成，或雙方共同協(xié)助辦理的相關(guān)手續(xù)未辦理完畢，導致承包方無法按期投產(chǎn)，發(fā)包方不承擔違約賠償責任；

3、本次生產(chǎn)加工服務承包所發(fā)生的所有為生產(chǎn)加工準備的前期費用均由承包方承擔，包括但不限于投資建設(shè)滿足產(chǎn)量和質(zhì)量的生產(chǎn)和加工設(shè)備、配套設(shè)施、場地平整等。為保證生產(chǎn)順利進行，發(fā)包方有義務協(xié)助承包方協(xié)調(diào)各方關(guān)系；

4、生產(chǎn)加工期間的一切費用及銷售過程中的場內(nèi)裝卸、轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)運、產(chǎn)品檢測檢驗等所發(fā)生的一切費用均由承包方承擔；

5、發(fā)包方收購承包方生產(chǎn)加工的機制砂、碎石成品價格為：機制砂55元人民幣/方，碎石50元人民幣/方（以上價格承包方需提供17%增值稅專用發(fā)票給發(fā)包方，增值稅及相關(guān)稅費由承包方承擔）；

6、碎石和機制砂方量與噸數(shù)的折算系數(shù)為1：1.45；

7、發(fā)包方每月定時與承包方共同統(tǒng)計、核對當月銷售數(shù)量，經(jīng)雙方核對無誤后由承包方向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票（17%稅率），發(fā)包方收到票據(jù)后經(jīng)財務部門審核無誤后支付貨款；

8、承包方應根據(jù)發(fā)包方提供的市場實際需求量、產(chǎn)品品種、規(guī)格等安排、調(diào)整生產(chǎn)，并適當留有庫存。且不得私自銷售；

9、發(fā)包方對外銷售價格：機制砂銷售價為65-67元人民幣/方，碎石銷售價為60-62元人民幣/方。以此為基數(shù)，在日后經(jīng)營過程中，若由于市場供需變化引起機制砂、碎石的價格變動，發(fā)包方則根據(jù)市場銷售情況調(diào)整產(chǎn)品銷售價格。若銷價提高，則售價提高的部分，發(fā)包方和承包方按5：5比例分成（即承包方分成部分直接加在收購價（含稅）上并開具17%增值稅專用發(fā)票。下同）。反之，銷價降低，降價讓利部分發(fā)包方和承包方也按5：5共同承擔（即承包方承擔部分直接從收購價扣減并開具17%增值稅專用發(fā)票）；

10、承包方應當在承包合同簽訂生效之日起壹佰伍拾天（150天）內(nèi)（中選方是注冊地在平潭區(qū)域外企業(yè)的，應當在新注冊企業(yè)與發(fā)包方簽署平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產(chǎn)加工權(quán)承包補充合同生效之日起壹佰伍拾天（150天）內(nèi)）完成生產(chǎn)加工設(shè)備安裝調(diào)試以及水電、堆場和生活等附屬設(shè)施建設(shè)（不可抗力因素除外）。相關(guān)設(shè)施、設(shè)備應是符合法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)工藝及環(huán)保標準要求，同時正式生產(chǎn)并交付合格產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量達到國家標準（承包方須提供有相關(guān)資質(zhì)部門出具的檢測報告，檢測費用由承包方承擔）；

11、第一期生產(chǎn)線建設(shè)規(guī)模至少保證機制砂和碎石年生產(chǎn)能力在100萬方至150萬方（機制砂和碎石生產(chǎn)比例擬各占50%）。承包方需按發(fā)包方根據(jù)市場需求提供的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、品質(zhì)要求等組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量應符合建筑用粗集料與細集料技術(shù)指標與級配標準（國家標準GB/T14684-2011）。第二期生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模根據(jù)今后市場需求確定；

12、承包方繳清履約風險保證金及生態(tài)恢復保證金后，發(fā)包方在10個工作日內(nèi)辦理承包標的物的移交手續(xù)。雙方辦理好標的物移交后，承包方應當承擔標的物的消防、環(huán)保、安全、保護等全部責任；

13、其他必須接受的條件詳見《平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產(chǎn)加工權(quán)承包合同》，并自覺遵守約定；

14、本公告發(fā)布后，競選方可自行勘查承包標的現(xiàn)場或聯(lián)系發(fā)包方，由發(fā)包方安排勘查標的物現(xiàn)場。沒有自行勘查承包標的現(xiàn)場的，或者沒有參加發(fā)包方安排的標的物現(xiàn)場勘查的競選方，視為自愿放棄現(xiàn)場勘察的權(quán)利。所有競選方報名參加競選均視為接受標的物現(xiàn)場狀況，報名競選后均不得再對承包標的的狀況提出任何異議；

15、中選的競選方應在中選結(jié)果公示結(jié)束后五個工作日后的第一個工作日與發(fā)包方簽署承包合同。

六、風險提示：

1. 承包方應為其雇傭的工人購買相關(guān)安全責任保險，如果在生產(chǎn)、施工過程中引起的安全事故（包括但不限于因爆破等原因引起的安全事故等），由承包方承擔所有法律責任（若因爆破或者爆破企業(yè)的原因引發(fā)的安全事故，則由承包方和與承包方簽署合作合同的爆破企業(yè)承擔連帶法律責任），發(fā)包方對此不負連帶責任。若由此給發(fā)包方造成任何損失以及支付任何費用（若有）的，由承包方及爆破企業(yè)（在承擔連帶責任時）向發(fā)包方全額賠償；

2. 發(fā)包方現(xiàn)有提供下列證件及相關(guān)合同。即：采礦許可證（復印件）以及與區(qū)環(huán)土局簽訂的狼山礦區(qū)機制砂項目出讓合同（復印件）。目前礦區(qū)土地附著物賠償、林地征遷等尚未完成，發(fā)包方與承包方雙方應共同協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，但所有費用由承包方負責。同時承包方在與發(fā)包方結(jié)算時應按國家規(guī)定應繳納的各種稅費，如增值稅、資源稅及稅金附加費等；

3. 鑒于平潭綜合實驗區(qū)管委會【2015】14號及【2017】256號專題會議紀要，狼山礦區(qū)劃出108畝面積給福平鐵路項目開采土、石方用于鐵路建設(shè)。為此，目前可供開采的礦區(qū)面積只有800畝左右。地質(zhì)礦產(chǎn)評估礦區(qū)石料儲量約為1323.75萬立方米。具體以實際開采量為準，發(fā)包方對礦區(qū)石料儲量是否能達到上述儲量不做保證。

七、看樣時間：2017年9月20日-10月17日（競選方可自行勘查承包標的現(xiàn)場或聯(lián)系發(fā)包方，由發(fā)包方安排勘查標的物現(xiàn)場）。

八、競價方式：網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價。

九、競價保證金：人民幣550萬元。

十、公告期限：2017年9月20日— 2017年10月17日。（若在此期間未征集到競選方，公告期限以每三個工作日為一個周期順延，直至2017年12月20日期間征集到競選方摘牌止或另行公告，競選方在公告期內(nèi)攜帶有效的營業(yè)執(zhí)照（復印件）、法定代表人身份證（復印件）、授權(quán)委托書（原件）、代理人身份證（原件）及相關(guān)文件證明等（以上資料復印均需加蓋公司印章）到福建省產(chǎn)權(quán)交易中心獲取本項目《競價須知》）。

十一、競選方資格審核時間：2017年10月18日-2017年10月19日。

十二、咨詢電話：0591-87855200、87315276、87845911

地址：福州市鼓樓區(qū)湖東路152號中山大廈A座22層。