轉(zhuǎn)載自《海峽都市報(bào)》
溫福鐵路帶來(lái)的機(jī)遇已經(jīng)開始顯現(xiàn) 開欄的話 浪拍兩岸,潮涌海西。 海峽西岸,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣,發(fā)出國(guó)家和時(shí)代賦予的最強(qiáng)音!依托獨(dú)特區(qū)位的福建,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣,緊緊地和周邊十一座兄弟城市攜起手來(lái),掀起家園建設(shè)的熱潮。 為了感受和傾聽(tīng)兄弟城市對(duì)于海西建設(shè)的熱情與意見(jiàn),繼國(guó)務(wù)院發(fā)布政策利好當(dāng)日本報(bào)第一時(shí)間連線周邊兄弟城市之后,本報(bào)日前再次派出三路記者,分赴浙江、廣東、江西十一座城市,為您發(fā)回海西十一城最新資訊和一觸即動(dòng)的海西發(fā)展氣息。 N本報(bào)記者 侯希辰 呂蘊(yùn)嵐 發(fā)自浙江 核心提示 在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》中,提出要推動(dòng)跨省區(qū)域合作,發(fā)揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)域協(xié)作組織的作用,加強(qiáng)福建與浙江的溫州等地區(qū)的合作,建立更加緊密的區(qū)域合作機(jī)制。 作為出現(xiàn)在浙、粵、贛十一城合作名單的第一座城市,日前本報(bào)記者趕赴溫州,不僅見(jiàn)證了在海西效應(yīng)的催化下,福建和溫州兩地交流合作日趨緊密,更感受到《意見(jiàn)》出臺(tái)后,溫州從民間到政府對(duì)融入海西的熱切之情。據(jù)悉,為了落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》,溫州近期將啟動(dòng)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的“五大對(duì)接行動(dòng)”:港口對(duì)接,鐵路對(duì)接,高速公路對(duì)接,產(chǎn)業(yè)帶對(duì)接與文化旅游對(duì)接。 海西機(jī)遇:溫州找到新動(dòng)力 早上8點(diǎn)從福州驅(qū)車北上,午飯的光景,就到了溫州。 行走在溫州街頭,“海西元素”處處可見(jiàn)———遍布大街小巷的茶葉店里飄出鐵觀音的清香,商貿(mào)城里老板口中不時(shí)冒出的幾句福州話、閩南話……無(wú)論是閩商,還是溫商,最近幾天,溫州民間層面,對(duì)融入海西表現(xiàn)出前所未有的熱情,“機(jī)遇”是被提到最多的一個(gè)詞匯。 林朝發(fā)是溫州福建商會(huì)秘書長(zhǎng),中央出臺(tái)對(duì)海西的政策利好后,這幾天電話響個(gè)不停,生意上有往來(lái)的當(dāng)?shù)嘏笥眩及萃兴才艜r(shí)間帶他們到福建考察。 林朝發(fā)告訴記者,基于目前的境況,海西的機(jī)遇于溫州而言,同樣千載難逢。因?yàn)檎憬?jīng)濟(jì)發(fā)展的活力主要依靠民營(yíng)資本的支撐,對(duì)資源有限的溫州而言,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,這種“先天不足”就成為制約發(fā)展的瓶頸。所以,如何突破這種資源瓶頸,就成了當(dāng)前的燃眉之急。“對(duì)溫州而言,融入海西將增添新的發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)活力?!? 林朝發(fā)介紹,在溫州商人眼里,福建在電子、汽配、服裝以及港口運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)上都形成比較齊全的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)對(duì)接基礎(chǔ)良好,在“海西”區(qū)域內(nèi),溫州和福建可以拓寬合作領(lǐng)域,擴(kuò)大合作規(guī)模,雙方資源互補(bǔ),相互借鑒經(jīng)驗(yàn),才有廣闊的發(fā)展空間?!坝辛藝?guó)家政策支持,海西一定會(huì)有大發(fā)展,而我們把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到福建,可以獲得更大的發(fā)展空間。” 解讀政策:政府民間同發(fā)力 查閱溫州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙W(xué)者、專家已開始討論溫州如何與海西對(duì)接?!皽刂萃耆梢栽诤N靼缪莞又匾慕巧?,溫州的訴求也完全可以在融入海西中得到實(shí)現(xiàn)?!睖刂荽髮W(xué)教授馬津龍說(shuō),“當(dāng)務(wù)之急,溫州要明確在海西城市群中的地位,并發(fā)揮相應(yīng)的作用,引領(lǐng)周邊城市。” 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2003年寧德至溫州高速公路開通以來(lái),5萬(wàn)溫州商人在閩東的投資額高達(dá)200億元,所創(chuàng)辦的企業(yè)提供10萬(wàn)余個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),總資產(chǎn)近500億元,其中不乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 不少溫州商人都說(shuō),吃過(guò)早飯開車不到一小時(shí),就能到福鼎廠房去上班,根本沒(méi)感覺(jué)自己跨省了,“海西戰(zhàn)略提得及時(shí),我們跟著國(guó)家政策走,沒(méi)錯(cuò)”。 溫州市社科聯(lián)副主席洪振寧則認(rèn)為,溫企的優(yōu)勢(shì)在于資金充裕,在生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷上;福建有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和投資環(huán)境,突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、天然良港和核電項(xiàng)目都具有強(qiáng)大的吸引力。隨著海西港口、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,溫商在閩投資企業(yè)的產(chǎn)品將更具競(jìng)爭(zhēng)力,擁有更深的腹地和更廣闊的市場(chǎng)。 溫州市政協(xié)委員余德松認(rèn)為,比起長(zhǎng)三角,溫州顯然跟海西貼得更緊點(diǎn),在此區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更突出。 戰(zhàn)略部署:雛形初現(xiàn)空間更大 正如“溫州模式”的誕生,兩地民間企業(yè)交流熱潮涌動(dòng),已經(jīng)觸動(dòng)了溫州的決策層。 在溫州市政府,記者找到一份該市今年的政府工作報(bào)告,其中提到“主動(dòng)對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。以貿(mào)易、旅游、港口開發(fā)為重點(diǎn),擴(kuò)大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流”。 溫州市政府有關(guān)人員介紹,作為海西、長(zhǎng)三角、臺(tái)灣的三個(gè)區(qū)域的交匯點(diǎn),溫州坐擁獨(dú)特區(qū)位。早在2006年舉行的“海峽西岸區(qū)與部分省區(qū)合作座談會(huì)”上,他們就表示海西發(fā)展規(guī)劃提出要“延伸兩翼,對(duì)接兩洲(即長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲)”、“拓展一線,兩岸三地”等思路,這些都與溫州未來(lái)的發(fā)展方向不謀而合。 而在溫州市“十一五”規(guī)劃綱要和其他政府報(bào)告中都已明確提出,要“主動(dòng)加入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作”。這不但可以與福建加強(qiáng)聯(lián)系,還可通過(guò)福建加強(qiáng)與珠三角的聯(lián)系。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)的對(duì)接也早已開始。溫州市國(guó)內(nèi)合作辦副主任徐基長(zhǎng)介紹,溫州目前已經(jīng)與廈門建立了友好城市關(guān)系,同時(shí)和寧德簽訂了友好合作城市協(xié)議,兩地領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期互訪,鼓勵(lì)兩地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)間的資本、技術(shù)、人才、管理等交流與合作,加強(qiáng)省際邊界貿(mào)易和勞務(wù)合作。另外,作為閩浙贛皖福州經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的成員,溫州舉辦過(guò)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)作工作一直在進(jìn)行。 溫州市旅游局局長(zhǎng)張純潔,對(duì)整合海西東北翼、浙南旅游資源,實(shí)現(xiàn)資源共享和客源互推,表現(xiàn)出濃厚興趣,他說(shuō),隨著海西的崛起,溫州與福建旅游合作的空間會(huì)越來(lái)越大。 對(duì)接海西:今年將有五動(dòng)作 在接受記者采訪時(shí),溫州市發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處與發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)張?zhí)扉L(zhǎng)剛剛從武夷山開完“海西”會(huì)議回來(lái),仍然處在興奮之中?!昂N鲬?zhàn)略的主體是福建,溫州是有機(jī)組成部分,我們雙方要借助這個(gè)政策東風(fēng)全方面合作,促進(jìn)發(fā)展?!? 張?zhí)庨L(zhǎng)介紹,從地理位置上來(lái)看,溫州處于長(zhǎng)三角的南部邊緣,與珠三角相距遙遠(yuǎn),處在兩大經(jīng)濟(jì)帶的“洼地”。自從國(guó)家提出“海西”戰(zhàn)略后,溫州迅速意識(shí)到融入海西是溫州的必然選擇。2006年9月,溫州市發(fā)改委下設(shè)“海西辦”,專門負(fù)責(zé)與福建的聯(lián)系與項(xiàng)目對(duì)接。 張?zhí)庨L(zhǎng)拿出新制定的《海峽西岸藍(lán)皮書》告訴記者,目前溫州與福建的民間交流十分活躍,政府互動(dòng)進(jìn)展順利,雙方合作重點(diǎn)將落在以下幾個(gè)方面,一是在基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目共建上形成協(xié)商機(jī)制;二是在產(chǎn)業(yè)合作上形成對(duì)接機(jī)制;三是在資源配置上形成互補(bǔ)機(jī)制;四是在市場(chǎng)開發(fā)上形成暢通機(jī)制;五是在政策保障上形成銜接機(jī)制。 “在政策保障上形成銜接機(jī)制有利于促進(jìn)海西融合進(jìn)程!”張?zhí)庨L(zhǎng)表示,一方面要積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各地出臺(tái)的種種政策協(xié)調(diào)互認(rèn),另一方面要爭(zhēng)取國(guó)家層面對(duì)“海西”的政策支持,以促進(jìn)溫州融入海西,突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。 在采訪結(jié)束時(shí),記者了解到溫州市剛出臺(tái)了《溫州對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的思路研究》,其中就透露今年該市將在對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)方面,著重開展港口、鐵路、高速公路、產(chǎn)業(yè)帶、文化旅游等五個(gè)領(lǐng)域的對(duì)接行動(dòng)。 溫州知多少 郵編:325000;行政區(qū)劃代碼:330300;區(qū)號(hào):0577;車牌號(hào):浙C。 溫州位于浙江東南部,南接閩北,西與麗水市相連,北與臺(tái)州市毗鄰,是我國(guó)第一批對(duì)外開放的14個(gè)沿海城市之一。2008年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2424.3億元,比上年增長(zhǎng)8.5%,人均生產(chǎn)總值突破4500美元,財(cái)政總收入339.8億元。 全市總面積11784平方千米,其中市區(qū)1082平方千米。總?cè)丝?99.8萬(wàn)人(2008年)。轄3個(gè)市轄區(qū)、6個(gè)縣,代管2個(gè)縣級(jí)市。 溫州古為甌地,也稱東甌,簡(jiǎn)稱“甌”。溫州古城建于東晉明帝太寧元年(公元323年),因地處溫嶠嶺南,“雖隆冬而恒燠”,四季溫和濕潤(rùn),故名溫州。溫州的市花是茶花,市樹是榕樹,市鳥是海鷗。